lunes, 27 de junio de 2016

Bergman anunció cambios en los controles ambientales

El ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, rabino Sergio Bergman, anunció que se implementarán nuevas medidas de fiscalización para los operativos de control a las industrias y empresas que llevan adelante actividades riesgosas para el ambiente. 

El ministro habló en la apertura del I Seminario de Seguro, Control y Monitoreo Ambiental, que se realizó hoy en el Hotel Hilton, de esta ciudad, ante más de 600 asistentes, entre los que se encontraban referentes de la industria, de las compañías aseguradoras y autoridades ambientales de diferentes jurisdicciones. Durante el encuentro se firmó un Acuerdo Interjurisdiccional de Asistencia Técnica y Cooperación Recíproca en Materia de Fiscalización y Control. La Nación, la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad de Buenos Aires buscan, así, "mejorar el intercambio de información, optimizar las tareas de control y monitoreo y alcanzar resultados de manera más rápida y eficiente y trabajar contra la corrupción", según se informó en un comunicado.

"Este acuerdo es histórico porque es la primera vez que las jurisdicciones están alineadas en un solo tipo de protocolo inspectivo, una sola manera de formar a los inspectores. No hay superposición ni contradicción entre las normativas y los procedimientos de inspección en estas jurisdicciones -dijo el ministro-", evaluó Bergman.

"Si a la casa común no la cuidamos entre todos, no la va a cuidar nadie. El presidente Mauricio Macri nos instruyó para seguir esta línea de acción: el que contamina, paga. Pero no paga discrecionalmente lo que alguien le fija de manera criminal; lo que no paga más son coimas, arreglos o atajos. Queremos invertir nuestros recursos para que nadie esté sometido a ninguna discrecionalidad ni arbitrariedad, sino al correcto proceder, que establece que además de que cada uno haga su actividad, que pueda trascender", agregó.

El secretario de Control y Monitoreo Ambiental, Javier Ureta Sáenz Peña, destacó la importancia de la articulación entre el sector público y el sector privado, y lamentó la ausencia de políticas anteriores. "El Estado no estuvo presente; dejó que privados decidieran a dónde va nuestra política ambiental. Por eso, fue fundamental iniciar nuestra gestión con horas de diálogo con la industria, para que se pudiese entender a dónde queremos ir", opinó.

El acuerdo fue firmado por Bergman, el presidente de AySA José Luis Inglese y el vicepresidente de Gestión Ambiental de ACUMAR, Julio Torti, entre otros.

Reingeniería del seguro ambiental

Además del tema de las inspecciones, se dieron a conocer las modificaciones en materia del seguro ambiental que se les exige a las empresas como herramienta financiera obligatoria para proteger al patrimonio frente a un posible siniestro.

"Debemos asegurar dos parámetros: terminar con los monopolios, que se transforman en prácticas que no debemos aceptar ni asumir, y dejar de utilizar la palabra 'seguro' como sinónimo de tasa cautiva, para regular con claridad, previsión y de manera proactiva cómo hacemos para que el sentido de los seguros ambientales cumpla con su cometido", dijo el ministro Bergman.

El Ministerio está trabajando junto con todos los sectores involucrados, como la Superintendencia de Seguros de la Nación, la Cámara Argentina de Aseguradoras de Riesgo Ambiental (CAARA), el Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sostenible (CEADS), la Cámara Argentina de Industrias de Tratamiento para la Protección Ambiental (CAIPTA), la Unión Industrial Argentina (UIA), las Aseguradoras del Interior de la República Argentina (ADIRA) y la Asociación Argentina de Compañías de Seguros (AACS) para repensar distintos aspectos del seguro ambiental.

El seguro ambiental es uno de los requisitos que establece la Ley General del Ambiente (ley 25.675) para aquellas industrias o empresas de servicios que lleven adelante actividades riesgosas para el ambiente. Es una herramienta financiera obligatoria que protege al patrimonio frente a un posible siniestro, ya que asegura una respuesta que permita reparar el daño ambiental ocasionado. El problema es que hay algunas industrias, como la minera, que no consiguen aseguradora.

Ejecutan el seguro ambiental por primera vez en la Argentina

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación Argentina ejecutó por primera vez un seguro ambiental por 7 millones de pesos a la empresa Soluciones Ambientales S.A, que se dedica al manejo de residuos peligrosos en el departamento de Gualeguaychú, Entre Ríos, y la intimó a que instrumente una solución frente al potencial riesgo de contaminación.

Para cumplir con la medida, la aseguradora de la empresa envió hoy 5 camiones cisterna a las instalaciones, que drenaron las piletas donde se almacenan los residuos líquidos y sólidos, bajo la supervisión de los técnicos del Ministerio.
Es la primera vez que las autoridades ambientales argentinas ejecutan un seguro ambiental con el fin de velar por el bienestar de las comunidades que conviven con industrias en sus alrededores.
La Secretaría de Ambiente de Entre Ríos había alertado acerca de un potencial riesgo en la planta de la empresa Soluciones Ambientales S.A a la Secretaría de Control y Monitoreo Ambiental del Ministerio, que llevó adelante una inspección de las instalaciones. “Constatamos que existía riesgo de contaminación porque, en caso de cumplirse los pronósticos de lluvia, los cursos de agua adyacentes podrían crecer y desbordar sobre las piletas donde se almacenan los residuos líquidos y sólidos que son tratados en el lugar”, explicó Javier Ureta Sáenz Peña, secretario de Control y Monitoreo Ambiental.
El Ministerio ejecutó de manera preventiva el seguro ambiental, cuya póliza está valuada en 7 millones de pesos, debido a que la empresa no pudo demostrar que contaba con un plan de contingencia que contemple esta situación. Por eso, la aseguradora de la empresa debió destinar un porcentaje de la póliza para llevar adelante las medidas preventivas que la Secretaría consideró necesarias para evitar que ocurra un daño ambiental agravado.
Las acciones incluirían, además del drenaje de las piletas, la construcción de un sistema de contención para evitar que el agua ingrese en la pileta donde se almacenan los residuos sólidos.

Riesgos

La falta de medidas de prevención pone en riesgo a los habitantes de Enrique Carbó, el pueblo más cercano a la planta, que se encuentra aguas abajo. “Si los cursos de agua llegasen a subir por encima del nivel de las piletas de almacenamiento, los residuos peligrosos que contienen serían arrastrados hacia el pueblo”, alertó María Julia Rodriguez Chapuy, coordinadora de la Unidad de Evaluación de Riesgos Ambientales de la Secretaría.
El seguro ambiental es uno de los requisitos que establece la Ley General del Ambiente (ley 25.675) para aquellas industrias o empresas de servicios que lleven adelante actividades riesgosas para el ambiente. Es una herramienta financiera obligatoria que protege al patrimonio frente a un posible accidente, ya que asegura una respuesta que permita reparar el daño ocasionado.
Existen tres instancias de ejecución de la póliza del seguro ambiental: la instancia preventiva, la instancia de recomposición y la instancia de indemnización. La primera de ellas, ejectuada en esta ocasión, contempla que se destine un porcentaje de la póliza para adoptar las medidas necesarias para evitar que ocurra un daño que es muy probable que ocurra si no se hace algo al respecto.
La instancia de recomposición es aquella en la que se destina un monto de la póliza para actuar sobre un daño que ya ocurrió, pero que es pasible de ser remediado. La última instancia contempla que se destine el total de la póliza para indemnizar el daño colectivo cuando las consecuencias hagan que ya no haya posibilidades de remediarlo.
La nueva gestión del Ministerio está trabajando para reformular la ejecución de los seguros ambientales que, desde su creación en 2008, no habían sido ejecutados.

22/04/2016

Fuente: ComunicaRSEweb.com.ar

martes, 7 de junio de 2016

EL SECRETARIO DE CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL CONFIRMO QUE PARA EL GOBIERNO EL SAO ES UNA POLÍTICA DE ESTADO.

En las Jornadas de Seguro Ambiental organizadas por la provincia de Entre Ríos, el lic. Javier Ureta Sáenz Peña anticipó que se validará a la póliza de caución como único instrumento para cumplir con la exigencia de la Ley General de Ambiente. El presidente de CAARA encomió la comprensión y determinación en el tema de las nuevas autoridades de Ambiente.

El Secretario de Control y Monitoreo Ambiental de la Nación, Lic. Javier Ureta Sáenz Peña, manifestó que el Seguro Ambiental Obligatorio (SAO) es una política de Estado que el actual gobierno empleará para mejorar la calidad de vida de los habitantes y aplicar de forma racional los recursos que administran las autoridades.

El funcionario del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación (MAyDS) anunció además que el próximo 8 de junio el ministro de Ambiente, Rabino Sergio Bergman, anunciará modificaciones en la normativa del SAO, ratificando plenamente a la póliza de caución vigente con la exigencia de contar con el back up de las empresas de remediadores ambientales como el instrumento válido para cumplir con la obligación de la Ley 25.675 (Ley General de Ambiente).

El Lic. Ureta Sáenz Peña hizo estos anuncios al hablar en las Jornadas de Seguro Ambiental organizadas por la Secretaría de Ambiente de Entre Ríos bajo el lema “Una Realidad Posible para la Protección del Ambiente”, de las que participaron ministros y secretarios del área de varias provincias y una representación de la Cámara Argentina de Aseguradoras de Riesgo Ambiental (CAARA), cuyo presidente, Sr. Jorge Furlan, en su condición de expositor, se refirió a “El Seguro Ambiental como herramienta de Protección Ambiental”.

Furlan encomió la rápida comprensión que alcanzaron las nuevas autoridades nacionales del área respecto del objetivo que persigue el seguro ambiental, y también manifestó sus expectativas favorables acerca de las modificaciones al sistema del SAO que serán presentadas la semana próxima, y que se adelantaron en la jornada que nos ocupa, en orden a que “el número de entidades que ofrecen la cobertura se amplíe, que los alcanzados por la obligación asuman que es necesario el cumplimiento, se acentúe la exigibilidad y más jurisdicciones dicten las normativas complementarias correspondientes para poner en práctica el SAO, y se reduzca el costo de la póliza”.

El presidente de CAARA dio testimonio que las autoridades del Ministerio de Ambiente de la Nación “hicieron participar a todas las partes involucradas antes de decidir la ratificación del sistema y ejercer el protagonismo que la normativa le da al Estado para la ejecución de las pólizas”.

No menos importante fue la presentación y acciones preventivas realizadas en la firma Soluciones Argentina S.A., ante la posibilidad de un siniestro ambiental de incidencia colectiva. que pudo causar graves consecuencias a la comunidad de una de las localidades de la Provincia de Entre Ríos.

Al respecto la Dra. Esteves, Secretaria de Ambiente de Entre Ríos, agradeció a las autoridades nacionales el apoyo brindado a la provincia para ejercer la primera ejecución de una póliza ambiental en el orden nacional. Destacó asimismo que “de no haberse ejecutado el seguro de manera preventiva, el daño ambiental posterior lo habría pagado el Estado, es decir, los ciudadanos a través de sus impuestos. Cuando se ejecuta el seguro ambiental hay una internalización de ese costo y se privatiza porque no podemos pensar en el desarrollo económico sin tener en cuenta la variable ambiental”, dijo. “Que hoy podamos estar mostrando un hecho concreto y contarles la experiencia de cómo llegamos a la ejecución de la primera póliza en Argentina es un hecho institucional muy importante”, agregó.

A su vez el secretario de Coordinación Interjuridiccional del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Nación, Lucas Figueras, destacó que la ejecución de una póliza del SAO por un siniestro producido en Entre Ríos fue “uno de los primeros resultados positivos que venimos teniendo respecto al tema de seguro ambiental” y que ese episodio además “es una muestra de que hay cuestiones que trascienden lo político y lo geográfico”.

El funcionario nacional consideró que la ejecución del seguro ambiental “es el principio de algo que puede ser muy positivo para todos los funcionarios con responsabilidades ambientales” porque se trata de una herramienta directa, inmediata y de rápida aplicación”.

El caso de la primera ejecución del SAO en Argentina fue presentado por la Coordinadora de Unidad de Evaluación de Riesgos Ambientales del Ministerio de Ambiente de Nación, Dra. Ma. Julia Rodríguez Chapuy mediante una lucida disertación.